Utrzymanie i rozwój systemu finansowo-księgowego w Państwowej Inspekcji Pracy

Utrzymanie i rozwój systemu finansowo-księgowego w Państwowej Inspekcji Pracy

Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie i rozwój systemu finansowo-księgowego w Państwowej Inspekcji Pracy oraz dostawa niezbędnej infrastruktury sprzętowej i programowej dla Systemu.

Siedziby jednostek Państwowej Inspekcji Pracy na terenie całego kraju

Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie i rozwój systemu finansowo-księgowego w Państwowej Inspekcji Pracy wraz z dostawą niezbędnej infrastruktury sprzętowej i programowej dla systemu.

1) Klauzula informacyjna dla osób fizycznych, których dane może pozyskać Zamawiający znajduje się w pkt 20 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ).

2) 2 (dwa) miesiące wskazane w sekcji IV.2.6 rozumiane są jako 60 dni.

1. Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą:

1.1. oświadczenia jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ);

1.2. pełnomocnictwa – jeśli dotyczy;

1.3. zobowiązania innego podmiotu jeśli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innego podmiotu (art.22a ustawy Prawo zamówień publicznych – dalej Pzp);

1.4. dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium w formach określonych w art. 45 ust. 6 Pzp;

1.5. wykazu osób.

2. Dokumenty składane przed udzieleniem zamówienia, na wezwanie Zamawiającego:

2.1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2.2. odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp;

2.3. zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonanie decyzji właściwego organu;

2.4. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonanie decyzji właściwego organu;

2.5. oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych;

2.6. oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

2.7. oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

2.8. wykaz wykonanych usług.

3. W terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Pzp Wykonawca jest zobowiązany do złożenia oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp.

4. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp zobowiązany będzie dostarczyć Zamawiającemu dokumenty i oświadczenia tych podmiotów, o których mowa w ogłoszeniu, w sekcji III.1.1 w pkt 1.1 i 1.2 oraz pkt 2.1–2.7.

5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie złożą dokumenty i oświadczenia, o których mowa w ogłoszeniu, w sekcji III.1.1 w pkt 1, pkt 2 i pkt 3.

1. Wykonawca przystępujący do niniejszego postępowania musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, co najmniej dwie usługi utrzymania i rozwoju systemu finansowo-księgowego wspomagającego obsługę obszaru finansowo-księgowego, kadrowo-płacowego i ewidencji środków trwałych, z których każda trwała co najmniej 24 miesiące, o wartości każdej z usług co najmniej 300.000 zł z podatkiem VAT.

W przypadku wykazania się przez Wykonawcę doświadczeniem w zakresie usługi będącej w trakcie realizacji, Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli do upływu terminu składania ofert część usługi utrzymania i rozwoju systemu finansowo-księgowego wspomagającego obsługę obszaru finansowo-księgowego, kadrowo-płacowego i ewidencji środków trwałych, została wykonana, tj. trwała co najmniej 24 miesiące, i wartość wykonania tej części usługi wynosiła co najmniej 300 000 PLN z podatkiem VAT.

2. Wykonawca przystępujący do niniejszego postępowania musi wykazać, że dysponuje co najmniej następującymi osobami, które będą uczestniczyły w wykonaniu zamówienia, w tym:

2.1. jedną osobą, która będzie uczestniczyła w realizowaniu zamówienia pełniąc funkcję konsultanta wiodącego odpowiedzialnego merytorycznie za funkcjonalności modułu finanse i księgowość, która w okresie 5 lat przed upływem terminu składania ofert pełniła przez co najmniej 12 miesięcy funkcję konsultanta wiodącego z zakresu finansów i księgowości, w co najmniej dwóch projektach utrzymania i rozwoju systemu finansowo-księgowego, o wartości każdego projektu co najmniej 300 000 PLN z podatkiem VAT;

2.2. jedną osobą, która będzie uczestniczyła w realizowaniu zamówienia pełniąc funkcję konsultanta wiodącego odpowiedzialnego merytorycznie za funkcjonalności modułu kadr i płac, która w okresie 5 lat przed upływem terminu składania ofert pełniła przez co najmniej 12 miesięcy funkcję konsultanta wiodącego z zakresu kadr i płac, w co najmniej dwóch projektach utrzymania i rozwoju systemu finansowo-księgowego, o wartości każdego projektu co najmniej 300 000 PLN z podatkiem VAT;

2.3. jedną osobą, która będzie uczestniczyła w realizowaniu zamówienia pełniąc funkcję konsultanta wiodącego odpowiedzialnego merytorycznie za funkcjonalności modułu środki trwałe, która w okresie 5 lat przed upływem terminu składania ofert pełniła przez co najmniej 12 miesięcy funkcję konsultanta wiodącego z zakresu środków trwałych, w co najmniej dwóch projektach utrzymania i rozwoju systemu finansowo-księgowego, o wartości każdego projektu co najmniej 300 000 PLN z podatkiem VAT;

2.4. jedną osobą, która będzie uczestniczyła w realizowaniu zamówienia pełniąc funkcję konsultanta wiodącego ds. infrastruktury sprzętowej, która w okresie 5 lat przed upływem terminu składania ofert pełniła przez co najmniej 12 miesięcy funkcję konsultanta wiodącego ds. infrastruktury sprzętowej w co najmniej dwóch projektach utrzymania i rozwoju systemu finansowo-księgowego, o wartości każdego projektu co najmniej 300 000 PLN z podatkiem VAT.

2.5. Projekty wykazane przez Wykonawcę zgodnie z pkt 2.1–2.4 muszą dotyczyć co najmniej dwóch różnych projektów, które były realizowane w okresie 5 lat przed upływem terminu składania ofert, dla każdego konsultanta wiodącego odrębnie.

2.6. Osoby, o których mowa w pkt 2.1–2.4 będą realizowały przedmiot zamówienia. Zamawiający nie dopuszcza wskazania tej samej osoby na potwierdzenie warunku w pkt 2.1–2.4 (nie można łączyć ze sobą funkcji wymienionych w pkt 2.1–2.4).

3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki wskazane w pkt 1 i 2 mogą spełniać Wykonawcy łącznie.

4. W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawca złoży wykaz wykonanych usług, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, spełniających wymogi określone w sekcji III.1.3 pkt 1 ogłoszenia wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

5. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, na zasadach określonych w art. 23 ustawy Pzp. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

6. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do zamówienia lub jego części polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.

7. W przypadku, gdy Wykonawca chcąc spełnić warunek wskazany w niniejszym ogłoszeniu, w sekcji III.1.3 pkt 1 i pkt 2 zamierza polegać na zdolnościach innych podmiotów zgodnie z art. 22a ustawy Pzp, warunek ten mogą spełniać te podmioty.

8. Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz wykazać, że stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów. W takiej sytuacji Wykonawca w szczególności przedstawi wraz z ofertą zobowiązanie podmiotów, na zdolnościach których polega, lub inne dokumenty, z których będzie wynikać:

a) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu;

b) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu przez Wykonawcę, przy wykonaniu przedmiotowego zamówienia publicznego;

c) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonaniu zamówienia publicznego,

d) czy podmiot, na zdolnościach, którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą § 9 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1282).

9. Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13–22 i art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 Pzp.

10. W przypadku, gdy na potwierdzenie spełnienia warunku, o którym mowa w niniejszym ogłoszeniu, w sekcji III.1.3 w pkt 1 Wykonawca wskaże doświadczenie zdobyte w ramach konsorcjum, musi on wykazać, jaki był faktyczny i konkretny udział podmiotu posługującego się tym zaświadczeniem przy pracach wykonywanych w ramach tego konsorcjum.

Warunki realizacji umowy zostały określone we wzorze umowy.

W siedzibie Zamawiającego

1. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę:

1.1. który nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w sekcji III.1.3 ogłoszenia;

1.2. wobec którego zachodzą przesłanki określone w art. 24 ust. 1 i w art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 ustawy.

2. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:

2.1. informacji z KRK – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp;

2.2. odpisu z właściwego rejestru, zaświadczenia Urzędu Skarbowego i zaświadczenia ZUS lub KRUS – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo, że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.

3. Dokumenty, o których mowa w pkt 2.1 i 2.2 lit. b powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w pkt 2.2 lit a powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

4. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 2, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby, z zachowaniem odpowiednio terminów, o których mowa w pkt 3.

5. W przypadku wątpliwości, co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.

6. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy informacja z KRK, składa dokument, o którym mowa w pkt 2.1, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy Pzp. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Dokument taki winien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

7. Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości: 200 000 PLN (dwieście tysięcy) przed upływem terminu składania ofert. Wadium w pieniądzu należy wnieść przelewem na rachunek bankowy PIP GIP zlokalizowany w NBP Oddział Okręgowy w Warszawie o numerze 16101010100083541391200000.

8. Wadium wniesione w formie innej niż pieniężna, przewidzianej w art. 45 ust. 6 ustawy Pzp Wykonawca składa w oryginale, w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym wystawcy dokumentu.

Do niniejszego postępowania mają zastosowanie środki ochrony prawnej wymienione w dziale VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.